跨太平洋伙伴关系（TPP）能否刺激塑料回收业增长？

正值美国大选期间，致力于大力促进美国与其他国家贸易关系的跨太平洋伙伴关系(TPP)成为了大选期间的一个热点问题。不过，在塑料回收行业中存在着该条约对行业是否有利的不同意见。

TPP由环太平洋周边的12个国家参与，目标是促进相关国家的贸易与经济联系。TPP将取消成千上万的进出口税费，包括对废料和回收设备征收的关税。

TPP会给回收业带来就业岗位吗？

“有利于出口”这一因素是美国废料回收行业研究所(ISRI)最近通过一项声明支持TPP并建议国会通过的原因。

ISRI发言人Mark Lewon和主席Robin Wiener在声明中写道：“TPP可以打开新兴市场，拓展既有的贸易关系，创造百万美元的税收，对贸易平衡有积极的贡献，可以为全美的回收业提供数以千计的就业岗位”。ISRI认为美国是世界上第一大再生物资出口国。

然而，并不是所有业内人士都持相同观点。聚苯乙烯回收商PTM镜像公司的负责人Jonathan Bass说，TPP只能让更多的废料被出口到海外市场去进行加工，而他则希望这些加工业的就业岗位留在北美。

Bass说：“美国甚至都不再参与制造业了”。PTM镜像公司最近刚刚在墨西哥建设了一座聚苯乙烯回收工厂。这个厂子可以把来自巨大的美国和墨西哥市场上的PS废料回收并制成框架、镜子和其他可以挂在墙上的装饰品。

Bass补充道，TPP只是简单的制造了一个隔绝中国的壁垒，把中国阻挡在圈子外。如果这12个国家都通过了这一条约，贸易额将站全球的40%。不过，Bass认为即便是这样，仍旧不能与中国竞争。

不过，KW塑料回收公司总经理Scott Saunders认为，从市场全局而言如果交易是免税的，市场就会更健康。

Saunders说：“如果原料的产出地是像美国一样的国家，那么你就必须能够保证把原材料送到健康的市场环境中去。而假如市场本身就是美国，这就挺好。不过，如果市场在海外，那么你就必须选择有着健康市场的海外地区，否则，再好的市场都会被扼杀。”

Moore回收协会的主席兼首席执行官Patty Moore认同Saunders的看法，她说：“TPP将提供更多的机会，减少贸易壁垒，降低物流成本”。她并不认为TPP会给回收行业带来麻烦。

Saunders支持把资源留在美国本土，他在阿拉巴马州的企业生产聚丙烯和高密度聚乙烯，原料来自于全美国各地。不过，他认为现在很难把原材料留在美国本土的市场上。

他说，清洗过的HDPE牛奶罐和洗洁精瓶子是美国本土可以高效回收的标志性产品。这些废料不需要通过大量的、物理性的、人工的分选，而且美国公司在这一方面可以说是在全球做的最好、最好的。

Saunders说他的企业和他所属的行业已经能够与亚洲市场抗衡，而且无论TPP是否能够获得批准，他都将继续与海外市场保持抗衡。

挑战大于贸易协定

在Saunders看来，TPP目前还不是塑料回收行业所面临的最大问题。

Saunders说：“原料被出口海外的一个更深层的原因是各个城市统计其物资转换率的方式。在加州，我们发现如果一个城市把混合废料送到加州本土的加工厂，然后分选其中有用的部分送到美国国内市场，结果有45%的废料是生活废料，必须要进行填埋。政府不会认定所有的废料都被回收了。但是如果他们被卖到了海外市场，政府会认为100%的废料都被回收了。”

TPp还需要等待6个主要的参与过批准通过。决定性的国会投票已经迫在眉睫，这也意味着美国的立法机构已经没有可能修改法律了。该条约需要在2018年2月份获批。

有趣的是，该协定居然是两位美国总统候选人少有的共识之一。无论是唐纳德-川普还是希拉里-克林顿都反对这一协定。