10月20~21日,全国化工VOCs深度治理、残液综合利用与安全处置管理论坛在江苏无锡举行。与会人士就VOCs的减排做了深入探讨,大家一致认为:化工行业的VOCs减排必须从源头抓起,针对不同的介质和环境运用科学的方法进行分析,再采用最为合理的方法进行处理。同时,VOCs减排要实行分区控制,倡导差异化的技术路线。
我国VOCs排放量近年来呈现快速增长态势,对环境影响较大。国家“十三五”规划将VOCs排放纳入总量控制指标,并提出在重点区域、重点行业推进VOCs控排和减排,确保到2020年全国VOCs排放总量下降10%以上。而石化业“十三五”规划则提出,到2020年重点行业VOCs排放应削减30%以上。
国家城市环境污染控制技术研究中心彭应登在会上提出,重点行业VOCs减排必须实施综合整治,具体来看,一是编制VOCs动态排放清单,建立行业基本信息数据库;二是明确整治目标,落实企业的减排任务;三是采取有效治理措施,全面开展VOCs减排;四是提高行业准入门槛,利用环保手段促进产业升级;五是开展VOCs排放检测,严格执行排放标准;六是加强VOCs排放监管,实行排污申报和排污收费制度等。彭应登建议,可以实行差别化的排污收费,用价格杠杆倒逼高排放、重污染企业转型、升级和改造。
环保部环境规划院宁淼博士提出了“十三五”VOCs减排的基本思路和技术路线。她说:“VOCs减排要实行分区控制。重点地区要通过提高环境准入、实施企业达标排放、排放许可管理、抽检控排等措施。要推行全过程精细化管理,对尚未建设VOCs治理设施的重点地区,要帮助他们把设施抓紧建起来;已经建好设施的重点地区,要强化他们的运行管理,提出减排指标。”对于VOCs减排的技术路线,宁淼说,一要强化重点地区的VOCs总量控制,筛选了北京、上海、山东、浙江、江苏等16个重点控排省份,其VOCs排放量占全国的70%;二要有针对性地实行减量控制,比如对化工行业要注重源头控制,实行绿色和清洁化生产;三要强化VOCs与NOX的协同控制;四要注重季节性VOCs减排,集中控制在5~10月份。
中吉节能环保技术研究中心总工程师朱家法也认同,针对污染严重行业提出全过程污染控制的技术原则和技术路线,是化工行业VOCs污染防治的根本。另外,一些重点地区在执行国家层面排放标准的基础上,基于本地VOCs污染特征和管理目标颁布实施了各具特色的VOCs减排标准,已经取得了成效。