济南银座超市结账处屡见塑料袋8年限塑令为何不痛不痒

近日有外媒报道称，法国已经通过立法，宣布2020年彻底禁止使用塑料餐具，如塑胶盘子、塑料杯、塑料刀叉和塑料勺，成为全球首个禁止使用塑料餐具国家。

对于类似的“禁塑令”、“限塑令”，我们并不陌生。早在2008年6月，我国就已施行“限塑令”。不过让人遗憾的是，记者连日走访众多集贸市场、路边店铺发现，推行8年的“限塑令”如同一纸空文，即使在有偿使用落实最好的超市内，“限塑令”变“卖塑令”的想法仍存在于不少消费者的意识中。

多数消费者购物仍依赖塑料袋

2008年6月，我国正式施行“限塑令”，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，要求商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。连日来，记者在多家大型超市走访发现，当年“限塑令”出台时塑料袋曾骤降六七成使用量的情况已不复存在，多数市民在结账时或自备或现场购买超市提供的塑料袋。

记者在银座超市和谐广场店驻足的30分钟内，超过九成顾客选择在结账时用塑料袋盛装所购物品。记者随机采访的30人中，超八成顾客表示宁愿多花一点钱也不愿弃用塑料袋。

“塑料袋需求量大，主要不是因为免费或者便宜，而是方便。如果讨论环保问题，那现在这种花钱买的塑料袋就环保吗?”一名市民表示，“限塑令”刚出台的时候，他也使用过布袋等环保袋，可是面对环保袋需要经常反复清洗的“麻烦”，最后还是放弃了这个替代办法。

据了解，事实上很多市民对推行8年的“限塑令”出台目的理解不一，甚至有些市民将其理解为“付费使用”。因此，面对环保袋的“麻烦”，很多人都选择使用“少付费”即可得到方便的塑料袋。

不达标塑料制品大有市场

记者在多家集贸市场了解到，很多零售商提供的塑料袋并不达标，超薄塑料袋几乎成为集贸市场商家的“标配”。“芸豆5块，丝瓜8毛，西红柿3块。”一名摊主麻利地扯下3个超薄塑料袋，帮顾客把菜装好。12日，记者在八里桥集贸市场看到，随着摊主的叫卖声，这类超薄塑料袋源源不断地分到一个个买菜市民的手中。

“在菜场绝对不可能卖塑料袋。买菜一买就是六七样，青椒、土豆可以装到一个袋子里，蔬菜总要分开装。超市那种最小的袋子1个1毛，5个就要5毛，顾客哪肯再掏钱?”旁边摊主插话说：“超市不还价，我们卖菜3毛、5毛的零头都抹掉，哪好叫顾客再掏钱买袋子?”

不仅一些零售场所提供的塑料制品不达标，进口塑料制品也并非百分之百的安全。长期以来，“进口商品款式新颖、色彩艳丽、质量又好”的思想存在于不少消费者的脑海中，因此他们对进口塑料制品的安全性有着强烈的信任感，可事实绝非如此。2015年10月，杭州出入境检验检疫局销毁了480件来自日本的不合格塑料勺子。这批被销毁的塑料勺子每套4件，含红、黄、蓝、绿4种颜色和款式，每款脱色试验(浸泡液)均呈阳性，脱色情况严重，对消费者特别是儿童的健康存在严重的潜在风险。

只有多方合力才能令行禁止

有统计显示，全球每年塑料总消费量4亿吨，其中中国消费达6000万吨以上。一名塑料袋销售人员透露，“限塑令”效果并不是特别明显，如今超薄袋子做得少了，但还是有不小需求。他表示，菜场用的袋子符合国标的很少，装豆浆、馒头的塑料袋最薄，1分多钱一个，几万个起做，“要从源头遏制白色污染，关键还需要有合适的替代品。”

有环保专业人士认为，国内“限塑令”出台8年成效甚微，除了归于法令执行无力、违规生产厂家猖獗等原因外，替代品环保购物袋价格太高、使用不便等因素也影响了“限塑令”效果。“但是，‘限塑令’的主要目的是通过价格杠杆提高大众环保意识，保护环境。所以不能听任‘限塑令’成为一纸空文。政府除了要做好相关宣传引导外，还应严格控制生产环节，打击违规生产超薄塑料袋黑作坊，严格监控批发、零售、消费等环节。只有多方合力，才能令行禁止。”

延伸阅读 法国“限塑”

法国立法规定，今年7月起，超市全面禁止使用厚度小于50微米的一次性塑料袋;2017年1月1日，一次性塑料袋的禁令将扩大到国内所有销售网点，包括用于水果、蔬菜以及奶酪包装的不同厚度的塑料袋;2020年，除可降解的塑料制品外，所有一次性塑料袋和塑料餐具都将被禁止使用。

除法国之外，还有多个国家和城市也都推出“限塑”措施或施行“禁塑令”。例如2007年美国旧金山就立法禁用塑料购物袋，2015年英国实行购物袋收费制，印度卡纳塔克邦也于今年3月起全面禁用塑料袋。