网约车不能提供合乘
征求意见稿对网约车平台公司也提出了较高的要求。除了对申请从事网约车经营的平台公司提出了一系列条件外,还规定网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场以低于成本的价格运营、不得滥用市场支配地位以不公平的高价运营等扰乱正常市场秩序、损害公众利益或者其他经营者合法权益的价格违法行为。
值得注意的是,虽然征求意见稿鼓励私人小客车开展合乘,并提出网约车平台公司及其他网络平台提供合乘出行,必须符合国家和本市的有关规定,但是也要求网约车平台公司“不得组织或帮助他人以私人小客车合乘名义提供网约车运营服务。”
专家
求方便的同时不能忽视安全
“全民打车的欢乐颂时代已经结束了。”长期关注出租车问题的《消费日报》资深记者张瑾认为,对于网约车,消费者不要心存幻想,认为它们存在,打车就会便宜、就会便捷,这种可能性已经没有了。
“便宜都是假象,7·20的时候给你便宜了吗?春节的时候给你便宜了吗?现在还便宜吗?”张瑾表示,网约车平台现在不仅对乘客不便宜,对司机也不便宜了。网约车公司烧了这么多钱,都是要赚回来的。
从这个角度反观网约车的行为,网约车平台令很多外地车进京运营,“有的司机连国贸在哪里都不知道”,加剧了交通拥堵,“不能用城市的拥堵换来个人的舒适”。
张瑾认为,乘客觉得网约车很好,是因为它方便,但同时,安全问题也不容忽视,“不能放弃安全求便捷”。
有关供给骤减说法值得推敲
交通运输部管理干部学院教授张柱庭认为,网约车供给骤减这个说法值得推敲,现在很多网约车是“僵尸车”,注册了却很少接单。在有的地级市,僵尸车占网约车注册总数的60%-70%。另外,现在网约车的价格低,并不是真实价格规律的反映,而是大量补贴造成的。任何人都知道,补贴是不可持续的,即便不出台网约车新政,终究也会涨价。国务院的文件明确,网约车是提供差异化、高品质的服务,因此,未来网约车价格比巡游出租车价格高也是情理之中的。
还有业内专家认为,短期内供需会存在一定矛盾,但随着政策的逐步落地和市场的逐利驱动,供需矛盾会逐步缓解。
上海大众 交通董事长杨国平表示,从运力来看,目前特大城市的出租车仍存在一定的挖潜空间。此外,随着市场的规范,正规的网约车公司也会拿到更多的网约牌照,这些新增的运力供给会缓解打车贵、打车难的问题。
观察
网约车价格或将先升后降
对很多乘客而言,关心细则是因为关心网约车是否会涨价。其实,网约车价格,一方面取决于供需,一方面取决于成本。
在京沪细则中,对于车辆配置及车牌、司机户籍均作出要求,这也将导致合规车辆减少。另一方面,细则也细化诸多合规要求,让网约车的成本与出租车和租赁车处于同等水平。业内人士认为,此前网约车的低价,一方面源于其补贴政策,另一方面也得益于规避了诸多合规成本。随着细则的出台,网约车的成本也将相应增加,包括线下成本、保险成本、税收等。加上网约车实行市场定价,短期看网约车涨价动力十足。
但从长远看,网约车价格或将经历先升后降,最终稳定在略高于出租车的水平。
实际上,多地的细则中,也都提出了要建立“动态监测和调整机制”,根据市场的需求,调整网约车运力。这也为未来调整网约车的数量留下了空间。
细则将倒逼出行平台升级
对于网约车新政,不同平台的喜忧不一。
以网约车的B2C模式著称的神州专车,对新政颇为乐观。神州专车副总裁臧中堂告诉记者,地方细则会增加企业一定成本,但对神州的影响仍在预期之内,新政对倚重私家车兼职的平台影响更大。
实际上,随着新政落地和细则出台,网约车的红利期基本告一段落。但商业的前途永远在未知。随着细则落地,或将倒逼平台走出低水平的补贴竞争,进而走入创新出行产品的良性轨道。
其实,“互联网+交通”市场的变化正在悄然发生。前不久,共享平台新锐“摩拜单车”走俏资本市场和出行市场,滴滴出行也斥资数千万美元投资共享单车平台OFO。无人驾驶等出行科技的发展也引人瞩目。可见,“互联网+交通”市场仍是方兴未艾。
或许,未来的出行市场更值得期待。