(四)加快绿色发展进程
1.加强纺织绿色制造基础管理。推进纺织行业绿色制造、绿色产品标准体系建设，适时制修订重点产品能耗、水耗及重点行业污染物排放标准。进一步完善纺织清洁生产评价体系，推动印染、化纤等重点行业清洁生产审核。建设废旧纺织品回收和再利用体系，规范废旧纺织品回收、分拣、分级利用机制和“旧衣零抛弃”活动流程。按照国家统一的绿色产品合格评定体系建设要求，推进包括原液着色纤维、循环再利用化学纤维、生物基化学纤维等产品在内的“绿色纤维”及绿色纺织品的认证。制定“十三五”行业节能减排共性关键技术研发和推广路线图，建设行业节能减排数据库，加强印染、粘胶、再生纤维行业规范管理。
2.开发推广先进绿色制造技术。推广先进无水少水加工技术和装备，在印染行业实施水效领跑者引领行动，推动水效对标达标，大幅降低单位产品取水量。支持重点用能企业建立能源管控中心，加快变频电机、节能空调、锦纶熔体直纺、再生丙纶直纺等短流程技术推广应用。推广清洁绿色生产工艺，推广废水、废气中的热能、水资源、染料、化学品、原材料的回收循环利用技术，研发推广印染、粘胶等废水深度治理、少污泥、低成本关键处理技术等，减少化学需氧量、氨氮等污染物排放。推进纺织企业燃煤锅炉除尘脱硫脱硝综合治理等技术改造，实施集中供热替代和燃煤锅炉煤改气工程。全面推进定型机废气回收治理。加强有毒有害化学品替代技术开发，建立纺织化学品风险管控机制，逐步限制壬基酚、壬基酚聚氧乙烯醚等有毒有害物质在纺织品中的使用，鼓励建立企业环境、化学品使用信息披露机制。开发推广废旧纺织品、瓶片物理法、化学法高值化技术，扩大和提高废旧纺织品在土工建筑、建材、汽车、家具装潢等领域的再利用水平。
#FormatImgID_4# 专栏5：绿色制造工程
（一）节水技术。推广小浴比间歇式染色、全自动筒子纱染色、数码喷墨印花及数码喷墨印花与平网圆网结合技术、泡沫整理、针织物平幅印染等少水染整技术，重点产品用水量下降20%以上。
（二）节能技术。推广冷轧堆、棉织物低温漂白等高效低耗技术，高效节能电机及智能空调系统、节能型烘干定形设备，锦纶6纺丝环吹风技术、印染太阳能热水系统、智能蒸汽节能系统。
（三）清洁生产技术。扩大原液着色化纤应用，再生纤维素纤维绿色制浆及新溶剂法纺丝技术应用。推广无PVA（聚乙烯醇）上浆、无涂层防钻绒织造技术等。
（四）污染物治理及资源综合利用技术。扩大双膜法废水治理及再生水回用、定形机废气治理回收技术、喷水织机中水回用、丝光淡碱回收、洗毛废水羊毛脂回收利用等技术应用。
（五）废旧纺织品循环利用共性技术。研发适合国内废旧纺织品的快速检测、分拆、破碎设备，开发物理法、化学法兼备的高效连续生产关键技术，突破废旧纺织品预处理、分离、高值化、再利用生产技术。
（六）纺织化学品开发及应用技术。加强高效环保型浆料、染料和印染助剂、高效环保化纤催化剂、油剂和助剂的研发及应用。开发推广绿色环保型阻燃、防水等功能性后整理助剂。推广生物酶技术在羊毛无氯丝光和防缩处理中的应用。
3.加快构建绿色制造体系。全面提升纺织行业环保意识，提高纺织行业生态文明建设水平。强化产品全生命周期绿色管理，推行绿色设计，开发生产绿色纺织产品，发布绿色产品目录，开展绿色产品评价，促进绿色消费与绿色生产良性互动。鼓励企业实施绿色发展战略，加快绿色化改造提升，严格执行环境保护相关法规，促进企业环境信息公开，建设绿色企业。按照厂房集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化原则，建设绿色工厂，绿色园区。开展绿色供应链管理试点，构建从原料、生产、营销、消费到回收再利用的纺织循环体系，培育绿色供应链示范企业。
(五)促进区域协调发展
1.发挥东部地区行业引领作用。发挥东部地区作为“一带一路”和长江经济带起点和枢纽的区位优势，广泛吸收和统筹国内外优势创新资源，重点发展技术研发中心、时尚创意中心、品牌营销中心和高端制造中心等价值链高端环节，率先建设数字化、网络化和智能化制造示范基地。发展电子商务交易、纺织服装物流、检验检测认证、节能环保服务等生产性服务业。促进国际化龙头企业成长，与中西部省份之间加强产业协作。利用京津冀协同发展机遇，在环渤海地区形成时尚创意中心、商贸物流中心与中高端制造基地互动发展的区域布局体系。落实长江经济带发展战略，推进长江上中下游地区纺织产业协调发展，以江淮、长江中游和成渝地区城市群为重点，完善产业园区环境，更加突出生态环境保护，建设现代纺织工业制造体系。面向中西部地区不断升级的消费需求，构建以服装、家纺、产业用终端产品为重点的新型工业化基地和物流中心。
2.支持中西部地区纺织产业发展。依托特色资源优势和边境区位优势，有序承接产业转移，促进中西部地区纺织产业发展。西北地区利用羊毛、羊绒等动物纤维资源优势，进一步提升毛纺产业链制造水平。西南地区以蚕丝和麻资源、少数民族纺织传统工艺、毗邻东南亚等优势，大力发展旅游纺织品。东北地区继续推动亚麻和汉麻等特色产业发展，并根据向周边国家扩大开放需求发展纺织服装业。新疆进一步发挥“丝绸之路经济带”核心区和向西开放重要窗口作用，依托棉花资源，利用优惠政策，加快产业配套发展，建设优质棉纱棉布基地，大力发展服装、家纺、针织等劳动密集型产业，有效带动就业。
3.提升纺织国际化发展水平。借助“一带一路”国家发展战略，利用好两个市场、两种资源，积极引导优势企业整合全球资源，加强国际合作，形成有竞争优势的跨国企业集团。鼓励行业龙头骨干企业跨国布局原料生产加工，建设棉花、羊毛、化纤等境外原料基地，稳定原料供应。支持品牌优势企业通过并购和股权资本合作等方式，提高目标市场属地销售品牌和市场渠道开拓能力。利用互联网、物联网等信息技术，建立与国外品牌配套的快速反应体系。借助“一带一路”沿线国家国际联运通道、海关便捷通关和投资贸易便利化的推进，开展“经认证的经营者”(AEO)互认，加强沿线国家技术标准合作，带动相关服务业发展，打造跨境电子商务示范区。
4.推动产业集群优化升级。加强对产业集群发展的规划指导，加快纺织产业集群升级。加强集群内大中小企业协调发展，促进专业化分工与产业链高效协作，提高集群企业协同创新和质量保障能力。推进互联网+、大数据等信息技术在产业集群应用，完善和提升产业集群公共服务能力，扩大集群内企业资源开放共享，推广协同制造、云制造新模式，促进智慧集群建设。优化集群内产业结构，加快优势主导产业、产品发展，培育产业集群区域品牌。发挥好电子商务平台作用，促进专业市场和集群企业之间信息互通，实现有形市场、无形市场和生产企业互动发展。到2020年，建设一批技术管理先进、质量体系健全、主导产品突出、品牌影响力较强的纺织行业新型工业化产业示范基地，形成3-5个产值达千亿元的世界级纺织产业集群。
(六)提升企业综合实力
1.加快企业技术改造。实施强基工程，提升行业核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺开发应用及产业技术基础公共服务能力，改善和提高纺织产品质量、效率、能效环保等水平。鼓励企业加大技术改造和技术创新能力建设，扩大纤维新材料、智能化装备、高附加值新产品的产业化和在纺织及相关行业的应用。支持印染企业按照污染物排放等量或减量原则加快更新改造，提升纺织行业清洁生产和绿色制造水平。推动品牌企业研发设计中心、信息化集成系统及智能仓储配送系统建设。推动化纤、棉纺、印染、化纤长丝织造行业严格执行相关法律法规和强制性标准，对能耗、环保、安全生产达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规有序关停退出。
2.促进大中小企业协调发展。鼓励纺织企业延伸产业链，支持行业龙头企业、品牌企业兼并重组，通过横向联合、纵向整合做优做强，提高企业全球资源整合能力，促进企业规模化、集约化、平台化运营，培育一批具有国际竞争优势的纺织企业集团。到2020年，全行业年销售收入100亿元以上的品牌企业超过50家。鼓励中小企业专注于纺织特定细分产品市场、技术领域和客户需求，走“专精特新”的发展道路，持续提升技术创新能力和生产工艺水平，成长壮大为“单项冠军”企业。加强大中小企业协作，优势品牌企业发挥带动联动作用，中小企业做好专业配套服务，形成协同发展优质供应链。
3.发展服务型制造。支持纺织企业由传统生产型向服务制造型发展，向价值链中高端延伸。引导纺织制造企业以拓展产品功能、提高交易效率、满足客户深层次需求为重点，为客户提供个性化产品设计和整体解决方案。加快推进先进业态和商业模式发展，终端品牌企业加强消费需求研究引导，增强品牌运营功能，为产业链配套企业提供设计及渠道平台服务，为消费者提供消费体验及个性化服务。支持纺机装备和纺织行业系统软件服务企业发展产品全生命周期服务模式，建设大数据平台为用户提供远程运维及工艺优化服务。支持工程用纺织品生产企业向产品研发、工程设计与施工、运行维护与产品更新回收等服务领域延伸。支持大型骨干企业以主导业务为中心，建设行业性电子商务平台，优化行业采购供应链，创新业务流程，降低交易成本，提高效率。
4.加强企业管理创新。加强纺织行业现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，提高科学决策水平。深度推进互联网、物联网和新一代信息技术应用，构建数字化、网络化、智能化的现代管理体系。推动企业组织结构网络化、扁平化、平台化发展，促进企业供应链管理的柔性化、精细化、高效化。广泛普及5S现场管理和卓越绩效管理模式。创新人才管理，弘扬企业家精神，培育一批有国际视野和战略思维的企业家和职业经理人。提倡工匠精神，培养高素质高技能的产业工人队伍。鼓励企业履行社会责任，深入推进CSC9000T中国纺织服装社会责任管理体系建设和社会责任信息披露工作，支持企业发布社会责任报告，构建和谐劳动关系。推进行业信用体系和信用数据库建设，到2020年基本健全企业信用评价体系。加强企业文化建设，提升企业软实力。
四、重点领域
(一)增强化纤行业创新开发能力
利用工业强基工程等专项实施，加强化纤基础技术工艺研究，优化生产工艺流程，加强与下游产业协同开发，推进高性能纤维、生物基纤维高品质、低成本产业化生产及批量化应用。发展高效、低能耗、柔性化、自动化、信息化化纤技术装备，开发多重改性技术与工程专用模块及其组合平台，实现聚酯、锦纶等通用纤维高效柔性化与功能化，丰富涤纶、粘胶、锦纶、腈纶等功能化、差别化产品，提高产品性能及品质。定期发布中国纤维流行趋势，引导纤维新产品开发方向，提升丰富终端产品功能。
专栏6：化纤新材料工程
（一）高性能纤维及应用。推进碳纤维、芳纶、聚酰亚胺纤维品种开发及应用。加强低蠕变超高分子量聚乙烯纤维、连续玄武岩纤维、聚甲醛、高性能聚四氟乙烯纤维等产业化及应用。提升聚苯硫醚纤维高品质与差别化开发应用水平。
（二）差别化、多功能纤维。研究并提升表面构筑、等离子体加工、高能射线辐照交联等仿真加工技术水平。发展聚丁二酸丁二醇酯、聚萘二甲酸乙二醇酯等新型聚酯成套技术及装备。建立差别化功能化集成开发与应用系统，实现大容量聚酯、聚酰胺高效柔性化生产，提升原液染色、抗起球、抗静电、阻燃、抗熔滴等差别化、功能化纤维产品水平。
（三）生物基纤维。推动溶剂法纤维素纤维、聚乳酸纤维、聚对苯二甲酸丙二醇酯纤维及生物基聚酰胺纤维等生物基化学纤维规模化生产，突破生物基合成纤维原料工业化制备集成化技术和绿色加工工艺开发；开发国产虾（蟹）壳、海藻等海洋生物基纤维原料；拓展生物基纤维的应用，满足功能性纺织品和产业用领域的需求。
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