我国PET行业陷困境“双反”调查成主因

近年来，我国多类化纤产品频繁遭遇反倾销调查。其中，PET(聚酯切片)成为重灾区，不少企业因此陷入困境。 业内人士认为，整体来看，造成PET行业当前困境的，除了原料价格处于低位、产能的阶段性和结构性过剩外，频繁的“双反”调查也是重要因素。

中国PET频遭“双反”调查

PET作为热塑材料，可广泛应用于包装、纺织材料和工程塑料。虽然PET产业不大，但是近年来却不断遭遇反倾销、反补贴调查。

3月，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国、加拿大、印度和阿曼的PET作出反倾销、反补贴产业损害调查终裁。 4月，巴西发展工贸部决定将对华PET树脂反倾销调查期延长最多8个月，并推迟作出终裁。 同样是4月，阿根廷生产部决定对原产于韩国、中国大陆、中国台湾、印度和泰国的颗粒状聚对PET启动反倾销复审调查。8月，印尼对中国PET进行反倾销立案调查。

中国PET频繁遭遇“双反”调查不仅仅是在今年。经梳理发现，2014年到2015年间，马来西亚、埃及、巴西、美国等国家曾先后对中国PET发起过反倾销调查。这些国家都曾是中国PET主要出口国。

有关专家指出，今后针对我国包括PET在内的化纤产品的反倾销、反补贴调查还会增加。因此，这一情况应引起我国有关政府部门和企业的高度重视。

中国PET出口面对困局

“我们于2013年投产做PET，最近几年不断遭到其他国家的‘双反’调查，已经见怪不怪了。”海南逸盛化工有限公司有关负责人表示。3月，美国商务部认定中国企业普遍的倾销幅度为126.43%。“这相当于价格比原来翻了一倍，恐怕没有客户愿意买单。”

面对反倾销制裁，企业成为最大的受害者。此外，跨国贸易调查还要付出巨大的人力、物力以及高昂的诉讼成本，也令不少企业疲于应对。 “目前，海南逸盛化工逐步退出美国、巴基斯坦市场，转向亚洲与东欧。然而，随着反倾销调查越来越密集，很难说不会遭遇更多国家的反倾销调查。”该公司负责人说。

近年来，中国PET产量逐年增加，已是全球PET生产线最多的国家。2015年，中国PET产能为778万吨，占全球总产能的25%左右。不过，PET出口企业的日子却不好过。2015年，我国PET出口总量为189.23万吨，同比下滑10.95%。其中，对美国出口量为4万吨，较2014年下滑73.33%。

业内人士认为，反倾销、反补贴调查是出口量下滑的重要原因。

反倾销是把双刃剑

目前，全球经济形势低迷，贸易保护主义抬头，贸易摩擦似乎不可避免。

商务部副部长王受文在此前接受媒体采访时曾披露，“中国在过去的19年里一直是受到反倾销、反补贴调查最多的国家。”

在日前召开的G20杭州峰会上，反对贸易保护主义的呼声高涨。中化集团董事长宁高宁对媒体表示，贸易保护主义无助于缓解经济下行压力。只有贸易自由、经济国际化，才能实现经济持续发展。

“反倾销是把双刃剑，如果使用得过于频繁，可能损害自由、开放、公正的国际贸易环境，影响行业企业生存，同时还可能引发一系列贸易战。”有关人士表示。

“在WTO的规定中，进口国可以采取反倾销、反补贴措施，但这个权利不应被滥用。”上述人士表示。企业只有苦练内功，加大创新，形成产品差异化，才能使出口之路更加平坦。