中国驻日本大使:日本或可借G20破解经济复苏发展瓶颈

中国驻日本大使程永华接受中国国际广播电台记者独家专访

中国驻日大使馆外墙已经画满G20的宣传画

　　国际在线报道（记者 李轶豪、朱曼君）：20国集团（G20）杭州峰会即将在中国杭州举行。日本作为世界第三大经济体，同时也是G20的重要成员国，对于此次峰会高度关注。峰会召开前夕，中国驻日本大使程永华接受了中国国际广播电台记者的独家专访。

　　杭州峰会是中国首次作为主席国承办G20峰会。程永华介绍说：“今年G20杭州峰会的主题设为‘构建创新、活力、联动、包容的世界经济’。针对新旧动力转换青黄不接，峰会将推动创新增长方式、挖掘增长新动力；针对各国政策出现的分化，峰会将推动加大宏观政策的协调力度，避免出现负面的外溢效应；针对贸易投资低迷和保护主义抬头，峰会将促进贸易投资自由化、便利化，构建开放性的世界经济；针对世界经济中的风险和不确定性因素，峰会将提出更高效的全球治理，维护国际金融的稳定；针对发展鸿沟，也就是一些发展差距还未能消除的问题，峰会将推出包容和联动发展，落实国际发展的共识，引领全球可持续发展的合作。国际社会对这次杭州峰会充满期待，我们也希望与会各方加强合作、共商大计，实现G20成员的共赢，并通过G20成员之间的合作，推动世界经济重焕生机，实现全面、平衡、可持续的增长。”

　　近来，日本政界、学界和媒体上都出现了不少唱衰新兴经济体的声音。对此，程永华并不认同，他说：“近年来，新兴经济体增速普遍放缓，困难和挑战增多，但是仍然保持了一定的发展势头，总体上仍然是全球经济稳定和发展的重要贡献者。举个例子，G20成员中的11个新兴经济体国家对全球经济增长的贡献度为52.9%，远远大于G7国家的22.9%。G20云集了世界最重要的经济体，G20成员经济状况的好坏关乎世界经济走势，G20成员合作态势影响国际经济合作的方向。G20作为第一个由发达国家和发展中国家平等参与的国际治理的机制，更具有代表性、广泛性和包容性。”

　　对于日本当前经济发展面临的各种困难，程永华表示，G20框架或许可以为日本破解经济复苏发展瓶颈提供机遇。“日本作为全球第三大经济体，是G20的重要成员，在G20合作中能够发挥重要作用。与此同时，当前日本国内也面临一些问题，比如人口老龄化、长期通货紧缩、财政赤字高企等等，这些结构性的难题。特别是我个人认为，日本单纯依靠财政货币政策刺激经济效果有限，而且（这种效果）在不断递减。这在部分G20成员国之中，也存在一定共性。日本可以在G20的框架内，通过和世界各主要经济体加强协调沟通，破解当前经济复苏发展遇到的瓶颈。”

　　中日实现邦交正常化以来，经贸合作一直是两国关系发展的一大亮点。然而，近年来随着政治关系的起起伏伏，两国经贸合作也出现过一些波折，对此，程永华说：“随着内外形势的深刻变化，特别是中国经济的加速转型、发展，中日经贸合作的内涵也确实发生了很大的变化。但是至少有两点没有变化：一个就是中日经济优势互补的基本格局没有变；第二就是中日互利合作的广阔前景没有变。我也希望日本企业能够抓住中国产业转型、制造业升级、新型城镇化建设、民众消费需求上升、市场扩大等等这些机遇，进一步加强在高新技术、节能环保、育儿养老、健康医疗、观光旅游等等这些领域的合作。除此之外，中国企业也在积极扩大对日投资。我们也希望日本进一步开放市场，给中国企业来日本投资兴业营造一个良好的环境，推动中日双边贸易合作形成双向、对等、互动的新格局。”

　　程永华并不讳言中日经贸领域存在竞争，但他认为两国经贸互补性依然很强，实现互利共赢仍存在极大空间。“关于中日在有关领域存在的竞争，我认为首先应该客观看待，既不能视而不见，也不能过分夸大。媒体聚焦中日两国在第三国的竞争固然事出有因，但是如果据此认为中日之间只有竞争，或者竞争面是主导面，我认为这是片面的看法。事实上，中日两国双边经贸合作仍然保持相当规模，也有极好前景。迄今，在第三国也开展了不少有益合作。第二，应该理性看待，中日两国作为全球两大经济体在一些领域存在竞争是必然的，而且我认为，在经济上企业之间存在一些适当和良性的竞争对双方和地区发展也是有益的，关键是要设法防止恶性竞争。第三，应该在竞争中寻求合作，中日两国企业各有所长，完全可以实现优势互补，希望双方拿出智慧，共同努力，实现互利双赢，或者互利共赢。”

　　程永华进一步以亚投行举例，认为中日之间不存在“在第三国争夺独木桥”的问题。“根据亚开行的测算，未来8年亚洲每年基础设施建设的资金需求要超过7000亿美元，在亚投行成立之前，亚开行和世行每年在亚洲的基础设施投资总额也就只有300亿美元左右。亚投行成立以后，也难以立即填补亚洲基础设施建设投资领域如此大的融资缺口。所以，中日两国在第三国不存在争夺独木桥的问题，而是可以结合各自的优势，更好地开展合作。”

　　中国和日本作为全球第二和第三大经济体，两国的经贸合作对世界和地区经济发展具有重大意义。程永华说：“在地区层面，双方应该加快中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系，也就是RCEP谈判的进程，为实现东亚经济共同体和区域一体化的目标服务。在全球层面，双方应该加强在G20、WTO框架下的协调合作，共同为促进世界经济增长，完善全球经济治理做出应有的贡献。中国提出的‘一带一路’这个重大倡议，已经得到了沿线100多个国家和国际组织的积极响应，以亚投行、丝路基金为代表的金融合作也不断深入，我们欢迎包括日本在内的世界各国积极参与‘一带一路’建设。在这个过程中，中日两国在第三国市场开展合作也可以大有作为。希望中日双方加强在相关国家特别是基础设施、互联互通等方面的建设合作，积极探讨开展第三方产能合作，更好地造福本地区国家和人民，在这个基础上，也把中日经贸合作的蛋糕做得更大。”