再生塑料行业缺乏规范引导

近年来，再生塑料行业一直弥漫着环保整顿的气氛，自2013年之后，伴随监管力度的逐渐加大，其对行业的影响也是不言而喻。规范回收和生产环节，后期再生塑料行业的发展也将缓慢走上健康有序的轨道。

2016年的环保整顿行动层出不穷。宿迁市场有近7000经营户，从业人员近10万，1月11日，宿迁市出台《全市废旧物资回收加工综合整治工作方案》，4月底前已完成拆除设备、拆除违章建筑、清理违法用地等工作，从根本上消除后患。5月28日，莱州迎来了“史上最严”的环保整顿行动。环保势如破竹，甚至纳税百强企业也未能幸免。环保严查无时无刻不在发生，业者心态备受煎熬，观望情绪浓厚，多数降低开工以应对。环保整顿对再生塑料行业的影响不容小觑，在这清淡的行情中，无疑是雪上加霜，而全国各地关于环保整顿的风声仍在蔓延。

据不完全统计，80%的废塑料市场(如慈溪、保定、莱州等)经历过或正在经历着市场整顿。更有数据显示，我国废塑料市场有近50%是严格取缔型，具有显着的断水、断电、扣货、罚款及拆机器的特征，能够进行规范引导的目前只占很小的一部分。

行内人士认为，再生行业由于企业的规模小，从业人员素质较低，生产技术落后，在我国的大中小企业中属于弱者，它受国家和地方性政策影响明显。虽然再生行业符合可持续发展的战略，而且可以促进经济增长，但与发达国家对再生资源的利用情况相比，再生资源回收行业在我国仍处于起步阶段。所以它不仅需要政策引导其向规范有序的方向发展，更离不开政府的支持，这样才能使其成为名副其实的朝阳产业。

值得注意的是，由于治污工作是一项涉及面广、波及范围大的工作，对于风暴式的突击战，只能治标。行内人士指出，要想治本，必须突出三个重点：一是常态化，即把污染防治纳入到政府的日常工作中去，不能忽松忽紧;二是要公平执法，不仅要追责企业负责人，也要问责政府官员，不能徇私包庇;三是园区化的推广，目前行业管理不规范，一定程度也是因为业者分布散乱。推行园区化生产，产品回收可以由各园区划区域负责，同时废品回料也可以直接运输到指定园区。规范回收和生产环节，后期再生塑料行业的发展也将缓慢走上健康有序的轨道。