不得不说,杭州G20峰会从会期上看,有点“点儿背”。就在峰会倒计时不足一月之际,外媒问了一个看似不太相关的问题:世界32个主要货币中哪个表现最差劲?答案竟然是英镑。
越来越多的国家忙于应对自己的国内问题,忘记了全球协调。当英国也开始变得有点“不靠谱”,G20不得不面对的一个问题,就是怎样给各国下个“紧箍咒”,敦促大家守规矩,进而建立全球协调的一些新机制,把世界经济拖回原来正常的轨道上来,并且重启增长的引擎。
当然这并非是件易事,特别是在大国博弈的角斗场里和地缘环境日趋复杂的情况下。
在经济层面,我们看到此前G20的几个部长级会议上,各国已经做出了很多技术性的努力和尝试,有了一些具体的经济倡议,相信这些成果在杭州都会得到拓展与强化。但不可回避的是,经济协作是以政治互信为基石的,很难想象两个正“闹别扭”的国家一起推进经济协作。因此要落实这些成果,需要即将举行的领导人峰会提供一个增强政治互信的平台。
可以说领导人峰会在这方面有不少“招数”,世界20个主要经济体——代表着全球经济总量约80%份额——的当家人,既可以坐下来举行双边会晤,也可以拿杯咖啡“走廊会谈”,甚至因敏感问题而“不方便”安排会面的领导人,还可以在会场“偶遇”,在会议间隙、电梯间、咖啡机旁,就一些无关会议主题的“私事”交换意见。
与此同时,G20会议上的合照排位、会议座次中的亲疏远近,也常被媒体抓住大肆解读,若设计精心,当可充当大国关系的“粘合剂”。
这种外交博弈在杭州峰会开幕前就已经开始。每年8月15日日本宣布无条件投降纪念日,日本政府都会举行相关纪念活动。而今年安倍并未参拜靖国神社,只是向靖国神社献上祭祀费。日本媒体分析,这是安倍为谋求在杭州峰会上与中国国家主席习近平会面,才作出如此让步。
可以想见,即将召开的G20峰会将为世界主要经济体提供一个增强互信的机会和平台。这一点有点像中国的春节,让平时有点小摩擦,可能红了脸的两个朋友,有机会借着拜年的由头,拎着点礼物见个面。
事实上,9月4日召开的领导人峰会只有两天的会期,这么短的时间,很难期待大“boss”们聚在一起能够在经济层面上讨论太多的技术性问题,例如美联储加息100个基点与150个基点对世界经济有何不同。
具体的经济合作交给“部门经理”们去谈就好了。在政治互信之外,我们期待着这次全球最有“权力”的领导者们的会面,为未来全球经济协作提供一些提纲挈领的“指示”。
在加强全球协作方面,中国是有抱负的,是愿意为增强世界经济中长期潜力做贡献的。相信在这一届领导人峰会上,中国会在这方面做出一些承诺,或许会让世界感到惊喜。
据外交部消息,英国新首相特雷莎·梅已致函习近平主席表达加强贸易和全球性问题合作的意愿。希望这一届峰会,能成为将世界经济带出“各自为战”的转折点。基于各国此前在部长级会议以及各工作组会议中对相关技术性问题的磋商和谈判,一批务实的合作倡议或将公布。与此同时,在各国领导人达成默契之后,各国的官员也会继续利用G20的平台,甚至是各成员国之间错综复杂的双边、多边合作机制,把领导们制定的大思路,逐渐细化落实。(胡维佳)