中国废塑料进口时代终结

在2018年1月禁止进口生活类废塑料之后，2018年全年我国再生塑料进口量大幅度下滑。自2019年开始，工业类废塑料进口也被禁止。至此，中国废塑料进口成为历史。

  据海关统计显示，2018年中国再生塑料进口5.18万吨，比2017年下滑99.11%。其中，再生PE进口1.27万吨，再生PS进口0.19万吨，再生PVC进口0.02万吨，再生PET进口1.36万吨，其他废碎料及下脚料进口2.34万吨。

  自2013年“绿篱行动”开展以来，中国再生塑料进口政策趋紧，2014年略有松动。2015年海关方面打击走私五大战役打响之后，再生塑料受到严格审查，进口量下滑11.38%。2017年年初“国门利剑”行动实施，国内严查“散乱污”企业。2017年4月，生态环境部连同海关总署下发文件，自2017年12月31日开始禁止进口生活类来源的废塑料。这使得“再生”场内风声鹤唳，各相关产品进口量明显下滑。2018年“禁废”时代开始，进口废塑料再生市场几无流通，部分商家转做进口颗粒，一部分直接在国外设置工厂，另一部分只做进口颗粒贸易，还有一部分挤压国内再生市场，转为用国产毛料生产。同时，国内对生产资质要求严格，排水、排气必须达到国家标准。2018年多数再生生产企业处于半停工状态。

  由于进口颗粒遵循“三个统一”原则，海关对黑色及杂色颗粒审查更为严格，其抽检及送检比率较高。有部分商家反映，货物通关费昂贵，成本较高。金联创塑料分析师徐秀君认为，2018年，随着新料PE价格的下滑，新旧料价差逐步缩减至千元以内每吨，2018年最低价差仅在300元/吨，新料的打压也使得再生颗粒市场发展举步维艰。

  作为最大的废塑料进口国，中国出台“禁废令”后，对世界废塑料格局影响深远。欧美等国家的废塑料被中国拒绝进口后，快速选择出口东南亚市场，而近期也传出马来西亚、印尼等国拒绝进口固废的消息。金联创塑料分析师石蓝认为，后期各国的固废会回归到本国处理。目前，欧盟各国也在积极加速向循环经济过渡。欧盟将通过经济手段加强废物等级制度的执行，由生产者负责回收利用的物品、分类和处理，并在2025年、2030年和2035年实现减少废物的新约束性指标。

  由此可见，中国禁止“洋垃圾”入境的政策不仅大幅提升了国内固废企业处理本国固体废物的能力，同时也倒逼全球固体废物循环利用产业的发展和相关技术的进步，为全球生态安全作出贡献。在“禁废”与“循环”双重要求下，近几年全球各国不断提出禁止或限制一次性塑料制品生产、使用的政策，宝马、百事、耐克等国际大咖也越来越热衷节能环保。再生塑料行业正逐渐摆脱往日散乱污、脏乱差的形象，实现自身绿色循环利用的价值。