两部委联合下发免税通知，再生塑料行业迎来发展契机

今年8月初，环保部政策法规司司长别涛曾在新闻发布会上表示，环保部从来没有要求环保部门在环保审查中“一刀切”，并且环保部表示反对地方环保部门平时的不作为和检查时的滥作为。消息发出后，1500多家“散乱污”企业恢复生产。

近日，财政部和税务总局联合下发的《关于去产能和调结构房产税、城镇土地使用税政策的通知》(以下简称通知)则表示按政策要求停产停业、关闭的企业，恢复生产后次月起将免征房产税和城镇土地使用税，免税期限累计不超过两年。

自环保风暴掀起之后，塑料行业尤其是再生塑料行业备受社会各界关注。由于塑料生产制造过程中极易产生有毒有害的物质，人们期待环保部门的督察活动能够改变这种情况。然而，随着环保督察的深入，人们发现，很多地方的相关部门针对污染企业施行“一刀切”和“一关了之”的做法。这种“关闭停产”做法不仅会损害当地经济的发展，更直接影响了从业者的生活和工作，仅再生塑料行业就有近50万人面临失业状态。

而再生塑料行业是循环经济不可或缺的一部分，在国内废塑料行业转型升级中将发挥重要作用。尽管行业业内确实一些散乱污、污染环境的工厂，环保整治很有必要，也是大势所趋。但是，环境整治应该是从源头到过程到终端，循序渐进的一个过程。

然而一些地方所谓的环保整治，其实就是直接“关闭停产”。对此，央视表示，污染环境的工厂关停是很有必要的，那些支持环保政策却又不知该如何改造的中小企业，相关部门应该做的事教会他们使用什么样的环保设备、怎样做才能复合环保标准，而不是“一刀切”，全部关停了事，污染治理更应该站在民众的立场，因地制宜，因行业制宜，因企业制宜。

正如文章开头所说，在环保部明确表示禁止在环保审查中“一刀切”后，已经有1500多家中小企业恢复生产。此次财政部和税务总局联合下发的通知，既能减轻符合环保审查企业的税务负担，同时也能表明国家对这些中小企业的支持与重视，对中小企业的发展尤其是再生塑料行业中小企业的发展将会起到一定程度的促进作用。

对于再生塑料企业来说，环保督察不再“一刀切”和税收优惠政策的推出，将会减轻开工企业的税务压力。此外免税还能有效提高行业整体的开工率，减轻目前市场上各种塑料原料居高不下的价格压力，进而推动再生塑料行业的发展，同时对再生塑料行业也能够起到规范和整顿的作用。不过，虽然国家一直在不遗余力支持再生塑料的发展，但从目前来看，再生塑料厂家规模规范化发展仍需时日，尤其是对于多数家庭作坊式经营的厂家来说，短期内仍难以完全避免环保整顿带来的影响。